工場向け熱中症・暑さ対策ガイド【2025年義務化対応】

2025年6月1日、職場の熱中症対策を強化する改正労働安全衛生規則が施行されました。対象となる作業では、熱中症のおそれがある作業者を早期に発見するための報告体制の整備、対応手順の作成、関係者への周知が事業者に義務づけられています。

特に工場や倉庫は、設備からの発熱や日射、風通しの悪さなどによって室温が上がりやすく、作業者の安全確保と作業環境の改善を両立する対策が必要です。

本記事では、熱中症対策の義務化の内容やWBGTの見方、工場で実施したい設備・運用・教育の3層式対策を解説します。空調服やスポットクーラーなどの暑さ対策グッズに加え、屋根断熱工事や遮熱塗装など、建物への対策についても紹介します。

現場作業をともなう事業所では、以前から熱中症対策を行ってきました。なぜ、今になって対策が法律で義務化されたのでしょうか？

職場における熱中症の重篤化を防ぐため、「労働安全衛生規則の一部を改正する省令」が2025年4月15日に公布され、同年6月1日に施行されました。

今回改正されたのは労働安全衛生法そのものではなく、同法第22条などに基づいて具体的な措置を定める労働安全衛生規則です。改正により、熱中症のおそれがある作業を行う事業者には、報告体制の整備、対応手順の作成、関係作業者への周知が義務付けられました。

• 熱中症の自覚症状がある作業者や、熱中症のおそれがある作業者を発見した人が報告できる体制を整備し、関係作業者に周知すること
• 作業からの離脱、身体の冷却、必要に応じた医師の診察・処置など、症状の悪化を防ぐための措置と実施手順を定め、関係作業者に周知すること

対象となるのは、WBGTが28℃以上または気温が31℃以上の場所で、連続して1時間以上、または1日当たり4時間を超えて行われることが見込まれる作業です。

労働安全衛生法第22条では以前から、高温などによる健康障害を防止するため、事業者が必要な措置を講じることを定めています。今回の改正は、熱中症のおそれがある作業における報告体制や対応手順を、労働安全衛生規則第612条の2で具体化したものです。

改正後、労働安全衛生規則で定められる対策を怠った場合は、都道府県労働局長あるいは労働基準監督署長から使用停止命令等を受ける場合があります（労働安全衛生法98条）

• 作業の全部又 は一部の停止
• 建設物等の全部又は一部の使用の停止又は変更
• その他労働災害を防止するために必要な事項

また、熱中症対策の実施義務に違反した場合には、労働安全衛生法22条違反として「6か月以下の拘禁刑または50万円以下の罰金」が課される場合があります。

厚生労働省の報告「令和６年 職場における熱中症による死傷災害の発生状況」によると、2018年をピークに減少傾向にあった熱中症による労働災害の死傷者数が、2022年に827人、2023年に1,106人と増加したことがわかります。
そして、2024年には1,195人とさらに増加しました。

原因分析によると、ほとんどが初期症状の放置や対応の遅れだったことがわかったため、今回の改正に至ったと考えられます。

ここで人間の体温調節のメカニズムと「WBGT」の基本概念について解説します。

人間の体には、外気温など外部の環境に反して体温を維持しようとする機能があります。
寒いときには血管を収縮させ、血流量を減らすことで熱が逃げるのを防いでいます。反対に暑いときは、血管を拡張させて血流量を増やし、熱を拡散させようとします。

それでも体温を維持できない場合には、汗によって体温維持を図ります。体の表面に汗（水分）があることで、汗が蒸発するときに周囲の熱を奪い体温を下げるはたらきをします。

しかし、汗をかくと体内の水分量が少なくなるため、その分補給しなくてはなりません。補給しない状態が続いたり、補給量と発汗量のバランスが崩れたときには脱水を引き起こします。

環境省の「熱中症予防情報サイト」によると、WBGTによるレベル分けがされており、厳重警戒（WBGT28℃以上31℃未満）は「外出時は炎天下を避け、室内では室温の上昇に注意する」とされています。ただし、実際の作業ではWBGTの値だけでなく、作業強度や作業時の衣服の状況も踏まえて考慮する必要があります。

WBGTとは1954年にアメリカで提唱されたもので、人体と外気との熱のやりとり（熱収支）に注目した指標です。単位は気温（摂氏）と同じ「℃」を使用しますが、次の内容が考慮されて決まります。

• 湿度
• 日射・輻射など周囲の熱環境
• 気温

そのため、例えば気温（外気温）が31℃であっても、その時々の環境によってWBGTの値は異なります。

前出の「熱中症予防情報サイト」によると、WBGT28℃を境に熱中症患者発生率（労働災害ではない）が上昇しています。このことからも、WBGT28℃がいかに危険であるかわかります。

熱中症による労働災害を防ぐためには、発災後の行動も大切ですが、そもそも熱中症にならないための具体的な対策も必要です。

はじめに紹介するのはエンジニアリング効果（器具や設備による対策）です。

• HVLSファン
• 大型ミストファン
• スポットエアコン
• 遮熱塗料

HVLSとはHigh Volume Low Speedのことであり、大容量かつ低速で回る天井ファンのことをいいます。HVLSファンにより空間にある空気を循環させることで気温と湿度が下がり、外気温と比べて最大5℃マイナスを体感できるといわれています。

大型ミストファンとは移動式の大型ファンのことで、ファンを回すとミスト（水滴）が発せられます。ミストが蒸発するときに汗と同様に周囲の熱を奪うため、涼しさを感じられます。

スポットエアコンはスポットクーラーとも呼ばれており、フレキシブルなダクトを使用して局所的な冷却が可能です。作業者にダクトを向けて使用すれば、作り出された冷気により効率的な冷却が可能です。

遮熱塗料とは、熱を通しにくくする塗料のことです。屋根用や外壁用のほか、地面用もあるため、作業環境に応じて使用できます。

次に紹介するのは管理・運用の対策です。

• リアルタイムWBGTモニター
• 暑熱順化プログラム
• ペア監視・ウェアラブル通報システム

リアルタイムWBGTモニターとは、リアルタイムでWBGTの値を計算して表示してくれるものです。WBGTを算出するには自然湿球温度や黒球温度が必要ですが、時々刻々と変化するためWBGTの値を常に計算するわけにはいきません。
そんな手間を省いてくれるのがリアルタイムWBGTモニターです。

暑熱順化プログラムとは、作業環境（暑さ）に体を慣らすためのプログラムです。
特に新入社員や他部署から配置転換されて間もない社員など、暑さに慣れてない人（体）を徐々に慣らしていくために用います。ただし、一度暑さに慣れたあとも一定の頻度でその環境にいる必要があり、夏季休暇などで長期間現場環境から離れた場合には、再度、暑熱順化プログラムを受ける必要があります。

ペア監視とは、2人以上で作業を行う場合に、お互いの状態（体調）を監視し合うことです。
特に普段から決まったメンバーでチームを組んでいるなど、相手の状態を比較しやすい場合に効果を発揮します。一方、場合によっては1人作業になってしまうこともあるでしょう。その場合は、ウェアラブル通報システムを利用すると安心です。機種によっては脈拍数や現在地がオンラインでわかる ため、作業者が自ら通報できない状況にあっても何らかの対応ができます。

最後に紹介するのは教育・文化づくりです。

• 熱中症予防管理者の選任
• 手順書の作成・訓練の実施
• クールワークキャンペーンの活用

熱中症予防管理者とは、職場の衛生管理者や施工管理者、あるいは職長・安全衛生責任者など作業員の管理の責任を負う者、かつ熱中症予防衛生教育を受けた者のことをいいます。講習は外部の会場のほか、講師に工場まで来てもらったり、Webで受講したりすることも可能 です。

手順書の作成や訓練の実施は、まさに改正される労働安全衛生規則のルールに沿ったものです。必要十分な手順書と、いざというときに役に立つようにするための訓練が大切です。

一方、クールワークキャンペーンとは、厚生労働省が熱中症対策のために行っているキャンペーンで、これを機に熱中症の怖さや対策、熱中症の人を発見したときの対処法を学ぶとよいでしょう。

ここでは工場が導入すべき対策グッズを紹介します。下表に示すものが、比較的効果が高いとされています。

コスト感：★＝低、★★＝中、★★★＝高

工場の暑さ対策では、空調服や冷却ベストなどの個人向けグッズに加えて、建物への熱の侵入を抑える対策も重要です。特に、日射の影響を受けやすい屋根や外壁への対策は、工場内の温度上昇や空調負荷の軽減につながります。

工場の構造や広さ、熱源、作業場所によって、適した暑さ対策は異なります。空調設備、屋根断熱工事、遮熱塗装など、工場の暑さ対策について詳しくは、山善TFS支社の「工場の暑熱対策ソリューション」をご覧ください。